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以强有力执法为绿色发展护航

时间:2015-11-13 09:51来源:新华社作者:刘怀丕、王凯蕾

在拉萨市林周县境内越冬的黑颈鹤
  在拉萨市林周县境内越冬的黑颈鹤(2014年12月7日摄)。新华社记者 刘坤 摄

  新华社北京11月13日电题:以强有力执法为绿色发展护航 
  新华社记者刘怀丕、王凯蕾 

  “十三五”规划建议把绿色列为重要的发展理念,提出开展环保督察巡视,严格环保执法。这不仅表明党中央把绿色发展提到了关系国家发展前途的新高度,也为保证绿色发展落到实处进行了科学的制度谋划。 

  保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。从党的十八大把生态文明纳入“五位一体”建设总体布局,到出台生态文明体制改革总体方案,再到将绿色提升为发展理念,绿色发展越来越受到重视。“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心,各地也积极探索生态文明建设新路子,不断取得新进展。 

  尽管绿色发展理念已经被越来越多的人接受,但在实际发展中,不重视环境保护甚至破坏环境的事件却时有发生。河南获嘉县化工厂污染事件、腾格里沙漠污染事件、河北沧县化工厂污染事件等,加剧了环境污染破坏,刺激着公众的敏感神经。改变环境执法失之于松、失之于软的现实,以强有力执法遏制一些地方的环境违法冲动,是加强环境保护的当务之急。 

  由于受管理体制制约,环保部门普遍面临“有牙无力咬”的尴尬。环保部门受属地管理,一些地方领导出于政绩考虑,默许污染企业违规,甚至有意无意地为环保违法撑腰,环保部门不敢、不愿执法。加之环境执法常常跨地域、跨流域,导致执法分散,难以联防联控。 

  “十三五”规划建议提出,要改革环境治理基础制度,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理,以及探索建立跨地区环保机构。这无疑抓住了问题要害,扩大了环境治理统筹范围,有利于破除地方保护主义,保障环保执法更加顺畅。 

  良好生态环境是最公平的公共产品,也是最普惠的民生福祉。大力贯彻绿色发展理念,以强有力执法把国家相关制度规定落到实处,我们必能走上一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,给广大群众营造出天蓝、地绿、水净的良好生态环境。
(责任编辑:吴盛)
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