览潮 览潮 > 专题 > 2017年福建省两会特别报道 > 两会声音 > 正文

苏雪红:加强卫生信息化建设

时间:2017-01-22 08:45来源:览潮网作者:杜峰

  览潮网讯 (通信信息报记者 杜峰卫生信息化是卫生工作的重要组成部分,是提高卫生服务管理能力的重要手段。当前的医改工作,特别需要以信息化为技术支撑,既要纵向到底,落实任务,掌握数据,监测医改工作进展,准确评价医改实施效果;又要横向联系,共享各系统信息,统筹协调公共卫生、医疗服务、医疗保障、基本药物制度、公立医院改革等重点工作。加强卫生信息化建设,能实现各医疗机构之间信息的互联互通,有效解决基层尤其是农村边远地区就医难、医务人员偏少、技术力量薄弱、服务水平较低的问题,促进基层卫生服务能力的有效提升。
 
  在人大代表苏雪红看来,福建省的医疗信息化发展还存在以下问题。
 
  首先,思想认识不足。目前,我省有些地方卫生行政主管部门对信息化建设在医药卫生体制改革中的作用认识不足,对卫生信息化建设重视不够,一些市、县两级卫生部门信息化机构挂靠有关科室,没有专门的机构和专业技术人员开展工作。
 
  其次,“信息孤岛”现象。地(市)信息化工作缺乏统筹规划和顶层设计。目前,各地卫生信息系统的软件供应商数量多,存在技术规范标准不统一,接口不兼容,产品种类繁杂,产品质量参差不齐的问题。县与县之间,业务系统之间,各医疗机构之间缺乏统一的规划,共享程度低,“信息孤岛”现象仍然存在。
 
  再次,资金投入不足。卫生信息化建设需要大量软件硬件投入,还必须保证相应的运行、维护成本。信息技术的更新或医疗体制的改革,也需要相应的软、硬件升级成本。部分地(市)以下支撑卫生信息系统运行的硬件设备添置的时间比较早,接入的单位也在逐年增加。近年来,基层卫生医疗机构检验检查系统、电子病历系统、远程心电影像系统、远程视频门诊系统、分级诊疗双向转诊系统已逐步上线运行,对硬件配置提出了更高的要求。当前现有硬件配置、卫生专网网络带宽、村所电脑配置无法满足现行的信息化建设需求,市级服务器处于超负荷状态,在实际使用过程中经常出现服务器超载、崩溃、网络拥堵、电脑死机等情况,影响正常医疗业务的开展。
 
  对此,苏雪红建议采取以下措施来加强卫生信息化建设。
 
  1、加强规划设计。省、市、县卫生行政主管部门要加强卫生信息化建设工作的必要性、可行性、科学性的调查研究,强化网络建设、医疗服务、监督管理的顶层设计,围绕卫生信息化建设的中长期发展需要,制定与经济社会发展相适应,满足广大群众就医需要的卫生信息化建设规划。省级卫生行政主管部门要统一制定具体的技术规范,并把卫生信息化建设工作纳入各基层卫生医疗机构建设的重要项目和重点考核内容。通过有效提升卫生信息化建设水平,确保公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、财务监督、综合管理等卫生信息系统的前瞻性、整体性、协调性和互通性,实现各领域信息共享与业务协同,为卫生行政管理部门提供及时有效的监督管理,提供有效的信息支撑,为广大群众创造高效、便捷的就医条件。
 
  2、突出建设重点。(1)加强硬件建设。对基层卫生信息化服务器进行扩容、升级,增设人口大县专属服务器,建设县级数据中心,解决市级服务器超负荷运行问题。协调电信有关部门对卫生专网进行升级改造,提高卫生专网网络带宽,解决网络带宽不足,网络拥堵的问题。(2)整合已有的信息系统和数据资源,统筹使用应用软件和网络基础设施,提高卫生信息资源共享和利用效率,逐步建成统一高效、资源整合、互联互通、信息共享、透明公开、使用便捷、实时监管的卫生信息系统。(3)建设区域检验检查中心,制定出台影像、检验检查结果互认的相关制度规定,为推动资源集约化配置,依托县级公立医院建立检查检验、病理诊断、医学影像等中心提供制度保障。
 
  3、严格执行标准。严格执行国家和省有关信息化建设的标准、制度、规范,统一卫生领域各种术语信息标准和代码标准,完善相应的交换标准和技术标准。实行软、硬件建设报备制度,各医疗机构软、硬件建设要在省、市卫生行政主管部门总体设计、统一规划下实施。建立和完善系软件系统开发商准入制度、医院信息系统测评制度,引导系统开发商严格按照标准进行系统设计和开发。各系统开发商相互间要无条件开放系统接口,解决系统开发商及应用软件杂乱、互相设置壁垒、信息无法共享等问题,从源头上统筹协调卫生信息化的建设与发展。尽快完善区域之间、医院与社区卫生服务机构之间、医疗机构与社会保障机构之间、医疗服务监管与医疗提供之间的信息共享办法,实现互联互通,
 
  4、强化政策支持。各级政府要加大对卫生信息化建设资金的投入,将卫生信息化建设项目列入财政预算,成立卫生信息化工作领导小组,统一领导和组织协调卫生信息化建设,对需投资新建或改造升级信息系统的医疗机构给予适度财政补助。卫生计生行政部门要积极向上争取信息化建设项目,将信息化建设经费纳入财政预算;发改部门要对卫生信息化建设项目予以政策等方面的支持。
 
  5、培养专业队伍。(1)市、县卫生计生部门增加核定编制,成立信息化管理科室,配备专业人员负责信息化建设具体工作。(2)完善卫生信息化专业人才的引进、培养、使用和激励机制,重点培养具有医学和信息学双重背景的复合型人才和服务于技术、应用的实用型专门人才。建立以岗位培训和继续教育为重点,对各级各类人员进行不同类型和不同层次的信息技术培训,普及信息化知识,掌握信息技术操作技能。
(责任编辑:吴盛)
顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------
精华推荐
一周热门
热门图片
山西新绛粗苯泄漏事件后续:粗苯顺利倒罐
 山西新绛粗苯泄漏事件后续:粗苯顺利倒罐
少林功夫亮相特拉维夫
 少林功夫亮相特拉维夫
繁忙的航班背后
 繁忙的航班背后