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白金明代表:简政不简单 放权非放任

时间:2015-03-11 10:29来源:新华社作者:徐曼曼


资料图
 
  新华社北京3月10日电题:白金明代表:简政不简单 放权非放任 
  新华社记者徐曼曼 

  “建设法治政府,关键是要进一步简政放权,放管结合,把该放的放开、放到位,同时把该管的管住、管到位。”全国人大代表、安徽省蚌埠市市长白金明10日做客新华网2015全国两会访谈特别节目时说。 

  简政放权是全面深化改革的重要内容,也是转变政府职能的重要突破口,同时也是个系统工程。今年的政府工作报告强调“加大简政放权、放管结合改革力度”,表明了政府的坚定决心。 

  白金明说:“简政不简单,放权非放任。简政放权需要政府突破自我、转变观念,需要依法依规、科学界定,也更需要脚踏实地、责任担当。” 

  谈起蚌埠的简政放权,白金明介绍,去年以来,蚌埠做了两项主要工作:一是深化审批改革,做好“减法”。去年,蚌埠市对上一轮梳理的197个市级审批项目以及工商、质监等原垂直管理部门的16个审批项目进行了新一轮清理。清理后保留了市级审批项目45项,削减近80%。同时,大力推进行政审批的标准化建设,编制审批权力运行流程图,同时明确每一项审批时间表的要求,审批平均时限比法定时限压缩了83.2%。 

  此外,蚌埠建立了“三个清单”,扎紧“笼子”:共编制权力事项1751项,责任事项2.73万个,追究情形列举了3.63万余条,绘制了权力运行流程图696份。同时,蚌埠还在全省率 先公布市级涉企的收费清单,取消、缓征各类涉企收费34项,降标9项、放开22项、保留85项,其中经测算,年减轻企业负担1.3亿元,其中涉及政府性押金、保证金等近亿元。 

  “简政对政府提出更高要求,放权后政府的责任更大。”白金明说。 

  他指出,从蚌埠的经验看,简政放权最主要的是要按照“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”这24字方针建设法治政府,按照“尊法、学法、守法、用法”的要求锤炼一支法治队伍,按照“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的准则在全社会营造法治风尚和法治氛围。 

  白金明表示,全面推进依法行政,建立法治政府,是一个系统工程,需要社会的多方参与和共同努力。要增强干部依法用法的执行力。要激发群众找法靠法的能动性。要营造社会讲法爱法的大生态。他强调,不同群体、不同地区情况不同,要因时制宜、因势利导。 

  白金明指出,全面推进依法行政,最关键的是要遵从“三律”,即遵照法律、尊重规律和遵守纪律。
(责任编辑:吴盛)
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