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中央经济工作会议必读50句话

时间:2014-12-12 10:47来源:新华社作者:林建杨 韩淼 王亚光 赵超

 

  作者 林建杨、韩淼、王亚光、赵超 制图 高杉
 
  2015年中国经济将向何处去?11日在京闭幕的中央经济工作会议释放出包括“新常态”在内的一系列重要信息。记者从新华社受权发布的5000余字通稿中,梳理出50句话,作为读者研判中国经济走势的参考。
  一、2014年形势与困难挑战
  1. 经济社会持续稳步发展,全年主要目标和任务可望较好完成
  2.经济运行处在合理区间,经济结构调整出现积极变化,深化改革开放取得重大进展,人民生活水平提高
  3.经济下行压力较大,结构调整阵痛显现,企业生产经营困难增多,部分经济风险显现


 
  二、 经济发展进入新常态
  ——从消费需求看
  4.模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流,保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升
  5.必须采取正确的消费政策,释放消费潜力,使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用


 
  ——从投资需求看
  6.传统产业相对饱和,但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现,对创新投融资方式提出了新要求
  7.必须善于把握投资方向,消除投资障碍,使投资继续对经济发展发挥关键作用
  ——从出口和国际收支看
  8.低成本比较优势发生了转化,同时出口竞争优势依然存在,高水平引进来、大规模走出去正在同步发生
  9.必须加紧培育新的比较优势,使出口继续对经济发展发挥支撑作用
  ——从生产能力和产业组织方式看
  10.传统产业供给能力大幅超出需求,产业结构必须优化升级,企业兼并重组、生产相对集中不可避免,新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显
  11.生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征
  ——从生产要素相对优势看
  12.人口老龄化日趋发展,农业富余劳动力减少,要素的规模驱动力减弱
  13.经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步,必须让创新成为驱动发展新引擎
  ——从市场竞争特点看
  14.正逐步转向质量型、差异化为主的竞争,统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求
  15.必须深化改革开放,加快形成统一透明、有序规范的市场环境
  ——从资源环境约束看
  16.环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待
  17.推动形成绿色低碳循环发展新方式
  ——从经济风险积累和化解看
  18.风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间
  19.必须标本兼治、对症下药,建立健全化解各类风险的体制机制
  ——从资源配置模式和宏观调控方式看
  20.既要全面化解产能过剩,也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向
  21.必须全面把握总供求关系新变化,科学进行宏观调控


 
  ——经济发展进入新常态
  22.正从高速增长转向中高速增长
  23.正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长
  24.正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整
  25.正从传统增长点转向新的增长点
  26.认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
  27.新常态下的八个“更加”:
  更加注重满足人民群众需要
  更加注重市场和消费心理分析
  更加注重引导社会预期
  更加注重加强产权和知识产权保护
  更加注重发挥企业家才能
  更加注重加强教育和提升人力资本素质
  更加注重建设生态文明
  更加注重科技进步和全面创新
  三、 世界经济形势研判
  28.世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,明年增速可能会略有回升,但总体复苏疲弱态势难有明显改观
  29.国际金融市场波动加大,国际大宗商品价格波动,地缘政治等非经济因素影响加大


 
  四、 2015年经济工作总体要求
  30.坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定


 
  五、2015年经济工作五大任务
  ——努力保持经济稳定增长
  31.积极的财政政策要有力度,货币政策要更加注重松紧适度
  32.高度关注风险发生发展趋势,按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则,有序加以化解
  ——积极发现培育新增长点
  33.市场要活,创新要实,政策要宽
  ——加快转变农业发展方式
  34.完善农村土地经营权流转政策,搞好土地承包经营权确权登记颁证工作,健全公开规范的土地流转市场


 
  ——优化经济发展空间格局
  35.重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,争取明年有个良好开局
  36.推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容,要有历史耐心,不要急于求成
  37.坚持源头严防、过程严管、后果严惩,治标治本多管齐下,朝着蓝天净水的目标不断前进


 
  ——加强保障和改善民生工作
  38.更好发挥市场在促进就业中的作用,鼓励创业带动就业,提高职业培训质量,加强政府公共就业服务能力
  39.让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,不要让孩子输在起跑线上
  40.更多面向特定人口、具体人口,实现精准脱贫,防止平均数掩盖大多数

 
  六,加快推进改革开放
  41.加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革
  42.推进国企改革要奔着问题去,以增强企业活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力
  43.完善扩大出口和增加进口政策,提高贸易便利化水平,巩固出口市场份额
  44.推广上海自由贸易试验区经验
  45.努力提高对外投资效率和质量,稳步推进人民币国际化
  七,其他
  46.精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地,努力做到调速不减势、量增质更优
  47.合理确定经济社会发展主要预期目标,保持区间调控弹性,继续实施定向调控、结构性调控
  48.以政府自身革命带动重要领域改革,以大众创业、万众创新形成发展的新动力
  49.切实增强内需对经济增长的拉动力,实施新一轮高水平对外开放
  50.加强党领导经济工作制度化建设,提高党领导经济工作法治化水平,增强党领导经济工作专业化能力,强化舆论引导工作
 

 
(责任编辑:劉學斌)
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