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欧盟取消漫游费进入倒计时 国内跟紧步伐还差一步

时间:2017-02-08 15:03来源:览潮网 作者:林永华

  览潮网讯 (通信信息报记者 林永华在取消电信漫游费的道路上,欧盟国家走在了世界前列。据媒体报道,欧洲议会、欧洲理事会和欧盟委员会近日达成一致意见,将从今年6月15日起取消欧盟境内的手机漫游费。这意味着欧盟从2007年开启的取消漫游费行动,在历经十年之后终于修成正果,6月15日后,只要在欧盟境内,无论是用手机打电话、发短信,还是上网,都将是统一价。
 
  近年来,随着互联网以及移动互联网的快速盛行,数据流量爆发式增长,所带来的收入赶超语音业务已经成为趋势,在此之下,漫游费所带来的争议也不断加大。漫游费的出现有其必然性,而在技术不断发展的当下,取消漫游费已成为趋势。回头看,国内三大运营商当下也在这方面不断发力,三大运营商已经陆续取消语音业务方面的漫游费,所缺的是数据漫游的解锁,不过欧盟完全取消漫游费历时十年,国内要取消实现这一目标,显然还需要给予运营商一些时间。
 
  欧盟即将终结漫游费
 
  经历十年的努力,欧盟针对手机漫游费的争论近日最终敲定。欧洲议会、欧洲理事会和欧盟委员会的代表对相关技术问题达成了一致,其中包括共享运营商成本,以及逐渐淘汰数据使用上限等,这也意味着从今年6月15日起取消欧盟境内的手机漫游费。
 
  数字化单一市场计划副总裁安德鲁斯·安西普表示:“这是整个链条的最后一环。到6月15日之后,欧盟公民在欧盟境内旅游时就无须支付漫游费了。我们还确保,移动运营商能继续在本地市场提供最有吸引力的服务。”不过,有业内人士也指出,这一协议还必须获得欧洲议会和欧洲理事会的正式批准。考虑到协议得到监管机构、政治家和运营商的支持,这份协议的批准已经没有任何悬念。
 
  十年的争取,无疑是个漫长的过程。欧盟从2007年便开始启动取消漫游费的议程,在历经数年之后,到2014年,这份提案一度被欧盟部长级会议驳回。相关方面不得不再次进行磋商,终于在去年6月底达成了一致,而后又在去年10月,欧洲议会在又法国斯特拉斯堡举行的全体会议上投票通过。
 
  除了欧盟外,美国的运营商Verizon在2008年开始就逐步实现运营商内部的漫游费取消,在美国任何一个地方和另一个Verizon用户通话都不会收取漫游费。
 
  国内运营商仍在努力中
 
  把视线转向国内,在欧盟要取消漫游费消息传出后,国内漫游费的争论便一路向上,在众多讨论中,资深电信分析师马继华发文指出,欧盟之所以多年来持续的行使法律大棒来逼着取消漫游费,欧盟一体化的政治目标是其中的一个关键性因素,摒弃这点单独讨论取消漫游费是不全面的。
 
  事实上,在这几年互联网移动互联网的快速发展中,流量业务的收入在收入中的占比越来越大,这个时候的语音收入已经变得无足轻重,在这之中,国内的运营商也都在积极的为取消漫游费创造条件。
 
  最先表态的中国电信,去年已经逐步取消长途漫游费,同时还创新性地提出将率先推行全流量计费,即电话、短信折合为流量、统一计费。中国移动则表示,由于语音业务仍然占其整体收入的37%,取消长途漫游收费还是存在风险的,中国移动希望用两年时间消除风险。在去年7月份,中国移动也已停止销售包含长途漫游收费的新套餐,逐步推进全国一体化资费套餐也已在计划之中。而作为最迟表态的中国联通,董事长王晓初在去年宣布,自2016年10月1日起,联通集团层面制定的资费套餐将取消所有包含长途漫游的资费,而在省级层面,仍将留有一定的灵活性,不过总资费不会高于集团标准。
 
  实现全取消还需时日
 
  运营商取消漫游费已经让不少用户获得了实惠,然而在欧盟漫游费即将成为历史的消息出现后,为何不少用户仍然“有话讲”?这其中关键的一点便是流量业务漫游。
 
  近年来,三大运营商集团不断实施集约化改革。将市公司的权利逐渐集中到省、集团,各地区的财务、网络建设、套餐制定等相对独立的要素也逐渐统一、标准化,相对而言,原本因为各市割据结算产生的漫游费,已经没有存在的基础。不过,在三大运营商诸多的流量包中,存在“本地流量”“国内流量”的区别,而这之中本地流量的价格均低于国内流量,便给用户一种“流量业务漫游费”的错觉,与欧盟漫游费将实行统一价的情况便有了对比。
 
  而之所以会出现“流量业务漫游费”的错觉,与运营商集团在统一制定的流量业务定价中考虑了各省流量结算时的成本,有着直接关系,这也是导致本地流量优惠于全国流量的直接原因。
 
  不可否认的是,当下的国内电信市场与欧盟市场仍存在些许差异,但是从运营商已经取消语音业务漫游的角度出发,取消“流量业务漫游”依旧是可期的,不过“家家都有难念的经”,在攻克许多难点的时间点上,欧盟用了十年,国内或许不需要十年,但显然,依旧需要一定的时间。
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(责任编辑:吴盛)
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