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电信业“供给侧”改革需更进一步

时间:2016-03-10 14:17来源:览潮网-通信信息报 作者:李晓玉

  今年是“十三五”的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。其中,信息化无疑在产业结构的调整和优化升级中发挥着重要作用。电子通信产业作为我国基础性先导产业,面对“十三五”期间互联网+战略方针的全面推进,以及产业大变局,在紧抓机遇的同时,自身也正酝酿更大范围的“供给侧”改革。
  工信部信息通信发展司司长闻库此前曾指出,目前运营商提速降费难点之一即市场供给不足。2015年,为增强市场供给能力,我国电信业内外部改革轮次发力。
  一是放开准入限制,促进市场开放,更多的市场主体涌入电信业。2015年3月1日,工信部正式实施《宽带接入网业务开放试点方案》。截至目前,共有61个民营宽带试点城市,牌照总数近110张;虚拟运营商试点发展两年,成为移动通信领域的“鲶鱼”,在推动国内市场资费下降、套餐优化、流量结算等方面发挥了积极作用。截至2015年12月底,国内移动通信转售用户总数已达2050万户。
  2016年伊始,不同领域的新晋者仍在增加。中国广播电视网络有限公司日前获得因特网数据中心业务、因特网接入服务业务等7张跨地区电信业务经营许可证。3月7日,中国交通通信信息中心(北京船舶通信导航有限公司)正式获得我国基础电信业务经营一级资质,跻身国家基础电信运营商之列。在今年两会上,全国政协委员、百度CEO李彦宏也在提案中建议,盘活专网闲置资源,支持专网运营单位申请电信牌照,以加快实现宽带中国建设和提速降费目标。显然,在互联网+的大背景下,更多民资、国资等背景的新晋者正跃跃欲试。
  二是行业内部资源优势重组,激发企业创新动能。电子信息产业是典型的“供给创造需求”的行业。与煤炭、钢铁、有色等传统行业的去过剩产能不同,我国通信业的供给侧改革需着眼于业务创新,提供更加丰富、质优的信息化产品。
  2015年,铁塔公司完成三大基础运营商的存量铁塔交接,开启我国通信业网业分离的探索;中国电信和中国联通的战略合作,则从市场主体层面提供了同业竞合的案例。让资源有效配置,为企业减负增能,有望让企业更有效地创新产品、贴近需求。目前,运营商正瞄准物联网、云计算、大数据等泛TMT领域,挖掘新金矿。
       截至2016年1月,我国移动电话用户数达到12.8亿。面对传统通信市场的日益饱和,以及信息经济的新增市场,电信企业自身在供给侧需要加大业务创新力度,着力提高服务质量和效率,增强电信业持续增长动力,满足互联网+时代的市场需求,这不仅是政策所向,也是转型所需。
  而从法制建设、资金投入、政策细化等方面更进一步,也是我国通信业促进提质增效的重要因素。
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(责任编辑:黄晓艳)
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