览潮 览潮 > 信息化 > 正文

小中见大势 包里蓄“徽”煌——中国电信安徽公司推进“划小承包”侧记

时间:2015-01-28 10:36来源:通信信息报 作者:杜峰 特约记者 顾宇

 
  编者按 中国电信深入开展“划小核算单元”工作是一场管理机制变革,也是一次观念上的更新。“划小”从企业最基本单元开始,推进内部市场化,统一责、权、利,鼓励和吸引优秀人才下沉基层一线,最终实现了“企业发展、员工挣钱”的双赢局面。本期推出中国电信“划小承包”典型案例采访系列报道之三,聚焦安徽电信如何通过“划小”激发员工队伍和合作伙伴的积极性、主动性和创造性,提升企业的内生发展动力。
 
 
  这不是中国电信第一次变革创新,也不会是最后一次。但至少到目前为止,划小承包是与以往不同的最有意义的一次革命。
  继前期开展了市场化划小承包试点后,中国电信安徽公司(下称“安徽电信”)去年9月5日召开了全省范围的启动划小承包工作电视电话会议,标志着安徽电信划小承包工作的大幕全面拉开。
  几个月以来,划小承包单元已经初步显示出效力,不仅充分调动基层管理者和员工的积极性、主动性、创造性,激发了最基层的发展活力,更是有效推动着安徽电信向更深层次的全面改革迈进,从而实现“企业发展、员工挣钱”的双赢局面。
 
顺势而为 划小承包是自上而下的共识
 
  改革浪潮轰轰烈烈,不可阻挡,顺势而为,乃亘古不变的真理。伴随移动互联网产业尤其是以微信为首的OTT业务带来的颠覆性冲击,电信业面临前所未有的严峻形势,如何适应传统优势业务被一步步蚕食的市场变化,如何充分发掘、满足不同用户的多样化需求,实现企业规模发展的新跨越,摆在了每一个电信决策人的面前,而“划小”管理创新就是中国电信战略转型的关键举措之一。
  安徽电信总经理殷一平认为,企业之间的业务、产品的差异化竞争都是可以模仿的,真正难以跟进的是一个企业的机制和文化。安徽电信现在大力实施划小承包,旨在打造责权利一致的自主经营体,搭建员工与企业共创价值的舞台,为安徽电信今后腾飞打下坚实的基础。划小承包工作意义重大,应当作为当前首要工作来抓,早做早受益,企业受益、员工受益。
  2014年5月,安徽电信根据集团公司深化改革的总体部署,启动了农村营业部划小承包试点工作。作为中国改革开放第一县,凤阳县的大庙营业部走在了全省划小承包的前列。大庙营业部小CEO徐群表示,通过市县公司的多轮宣贯,了解了基本政策,清楚了营业部主任的责权利,感觉这是一个更大的施展舞台。在他看来,营业部从责任制承包转变为市场化承包,权利大了,责任也大了,干得好,拿的也更多了。同时,职业通道更宽广了,对自己来说也是次机会。
  与徐群持相同观点的不在少数。全椒县城东营业部小CEO徐冲是该县第一个主动要求下沉到营业部开展市场化承包的AB类大学生,26岁的徐冲也是全区46个营业部主任中最年轻的。在公司多轮宣贯之后,小徐跃跃欲试,决定到基层市场上去历练。在小徐看来,一线是挑战、更是机遇。“年轻有梦想,爱拼才会赢”!我认为,只要支撑到位、方法得当、路径清晰,敢想敢干,在农村营业部的广阔天地将大有可为。
  划小承包是一项重大变革,只有人的观念转变了,才能落到具体的行动上。但思想的转变也确实需要经历一个过程。与年轻的徐冲不同,对于中止劳动合同这样的“巨变”,已过不惑之年干了16年农村营业部主任的芜湖清水小CEO刘胜联曾经有过担心。作为芜湖资历最老的营业部主任,他坦言,中止劳动关系成为芜湖AB类员工中第一位市场化承包的“小CEO”,他曾认真考虑了几天,也和营业部的弟兄们一起商量过。芜湖电信总经理吕品亲自向其解释省公司文件中“中止”劳动合同的含义,承诺协议期满如果不想再承包了,想回来肯定回得来,才解决了他的后顾之忧。
  在马鞍山电信,记者感受到,划小承包推进几个月来公司最明显的变化就是上下氛围浓厚。在参加最后一批市区10个城市营业部竞聘的人员中,50多人报名,市公司中层占到近40%。不仅公司中层踊跃报名,年轻的高学历员工也主动要求投身一线,即使不能担任营业部主任,也愿意到农村市场锻炼,如后端部门研究生毕业的李伟、政企客户部销售经理卜昱都主动要求下沉担任农村营业部主任助理,公司的CEO梯队建设的雏形也逐步形成了。
 
机制牵引 鼓励和吸引优秀人才下沉基层
 
  划小承包工作推进中,“思路通”是前提,“队伍好”是基础。小CEO既是一线销售服务工作的具体承担者,又是一线经营单元的直接管理者,他们既要懂经营,又要懂管理,既要会营销,更要会带队伍。让最适合的人当选,能者上,庸者下,选好承包责任人是“队伍好”的关键。
  据了解,安徽电信继续坚持小CEO的市场化选拔机制,选拔内外部优秀人才承包经营,打破岗级、资历、身份等限制,真正实现让能者脱颖而出。安徽电信人力资源部分为3组对各本地网进行了调研,通过座谈、访谈、问卷等多种方式总结提炼优秀小CEO特质,为优秀小CEO“画像”,进而构建小CEO岗位的胜任素质模型,为本地网小CEO选拔和能力提升提供了指导依据,并以此在全省范围内开展竞标,择优选择承包人。
  通过机制牵引鼓励和吸引优秀人才下沉基层一线,离开不激励机制的建立。安徽电信副总经理方文胜表示,激励机制主要包括职业发展和物质激励两个方面。
  在职业发展方面,安徽首次通过文件形式明确了提任三级经理及助理的小CEO任职经历条件。在职业发展方面,CEO的岗位经历视同管理岗位经历,将作为提拔任用、岗位晋升、身份转换的必要条件。对于非合同制的小CEO,如连续3年完成认购值,且3年中至少有1次年度考核为“优秀”及以上等级的,可以搭上“直通车”,直接转为合同制员工。应该说,这条“绿色通道”是本次办法中力度最大的政策。
  在物质激励方面,最大的变化是引入了期权式奖励,对小CEO实行短期激励和长期激励相结合的激励办法,鼓励优秀的小CEO人才持续做出贡献。按照分类排名的结果,对于业绩突出的小CEO,给予期权式奖励1-4万元,期权激励由省公司统一拨付。同时,还增加了非货币化的激励形式,力求实现激励模式的多元化。对于分类排名业绩突出的小CEO,由省公司统一为其购买商业保险0.5-2万元,或提供等值的带薪疗休养旅游券。此外,小CEO的生活补贴、交通补贴、通信补贴等各类补贴标准不得低于分公司三级经理标准。
  小CEO的物质待遇、职业发展以及派遣外包人员转合同制“直通车”等各项政策,增强了小CEO岗位对全体从业人员的吸引力,推动了一批优秀人才,包括现管理岗位人员下沉到基层一线任职。
  以安徽电信阜阳分公司为例,在小CEO竞聘中有16名市县本部人员下沉到一线,其中三级经理助理(含见习三级经理助理)下沉任营业部主任的共有8人,市公司高岗位人员、县公司中层管理人员下沉任营业部主任4人。此外,在营业部划小承包推进过程中,芜湖电信立足“选好人、选对人”,通过统筹规划、机制推动,牵引高素质人才下沉销售一线关键岗位。在全区56个营业部CEO岗位竞聘中,148位优秀骨干人才和管理岗人员积极报名,其中三级经理(含助理)达27人。最终6名中层管理人员和15名营销、装维等岗位优秀人才走上营业部CEO岗位,营业部主任更换比例高达37.5%。
  方文胜副总经理告诉记者,为了帮助小CEO们快速全面的提升能力,安徽电信在继续夯实常态化轮训的基础上,正在筹划提供类似于大学选修课程的菜单式培训科目,由小CEO结合自身的培训需求自主选课。对于业绩突出的小CEO,还可提供5000元/人的培训奖励基金,由小CEO自行报名参加社会上的各类学历提升或专业认证培训等。
 
全面帮扶   搭建有力支撑服务平台
 
  划小承包是一项全局性、系统性工作,需要切实做好对小CEO们的支撑服务。殷一平总经理表示,倒三角管理体系与划小承包工作是相辅相成、缺一不可的。殷一平认为,倒三角管理体系主要包括三层意思:一是扁平高效,压缩管理层级,减少中间层;二是流程倒逼,以客户需求来驱动内部体系的运转;三是集约支撑,集中操作支撑服务。对安徽电信来说,倒三角管理体系实际上就是推进各专业面向一线的改革,推动管理部门向服务支撑型转变,提升对一线的服务支撑水平。
  据安徽电信企业发展部主任胡宏介绍,在推进组织架构扁平化方面,安徽电信当前重点开展的工作就是布置撤销区域销售服务中心,压缩管理层级,减少中间层次,提升运营管理效率,实现扁平高效的服务支撑。据悉,日前,安徽电信下发了《关于成立综合服务支撑中心的通知》,综合服务支撑中心是建立倒三角管理体系的重要标志。作为操作单位,手段上通过热线电话及电子工单平台,面向小CEO提供综合事务的直接处理以及营销、网络等专业工作的派单处理等服务,实现一点受理、限时办结、全程管控,是服务支撑小CEO的第一责任部门。胡宏强调,综合服务支撑中心不是取代专业部门,尤其是业务、技术方面的事项,还是要按照已有流程走,支撑中心只是在小CEO不清楚事情应该怎么办、不晓得事情该找谁的时候,起到转办、指引的作用,该哪个部门承接的事还是得哪个部门办。支撑中心直接承接的支撑服务小CEO的事项先从必须的、能做的做起,比如报账、物料等事项,让小CEO从繁杂的事务中解放出来。
  为深入推进划小承包、激发企业内生动力、调动员工积极性,近期,安徽电信对划小承包的资源配置方案进行了优化。据安徽电信财务部沈阿强副主任介绍,安徽电信从小CEO的日常费用使用角度,将承包单元的自主支配资源分为集中开支类、领用类和报销类等三类,包括人员类费用、现场营销活动费、招待费等九种费用。其中人员类费用实行薪酬包管理,即合同制员工和外包人员所有薪酬均配置到承包单元,小CEO拥有考核分配权;节约的装维料费、电费等也可按一定比例奖励。为了更好地支撑倒三角管理服务体系,省公司进一步优化了内控审批权限,简化了报账流程,提高承包单元报账时效。通过加强事前管控,建立预算签报制度,凡纳入预算事前签报的项目,支局长审批后直接至省财务共享服务中心进行支付,大大缩短报账流程。
  三军未动,粮草先行。构建倒三角支撑体系,支撑划小经营,物资供应体系是企业发展、运营的关键环节。安徽电信副总经理夏卫兵表示,安徽电信从提高效率和效益、快速支撑一线的角度出发,在采购流程优化和仓储、物流的布局中,开展了一些工作。在划小支撑方面,做到“多、快、好、省”。一是简化审批流程。在预算预配到位的前提下,简化物资领料审批流程,将原来的逐级审批的多个环节简化为一个环节,即划小单元直接发订单到市采购中心。二是拓展采购渠道。在完善传统集采流程的同时,积极推行电商采购模式,让小CEO们能有更多的渠道采购到更多品种的物资。今年7月,安徽电信开通了京东电商采购渠道,各需求单位可通过京东商城选购更加丰富的物资。另外,省内电子采购平台穿越测试已完成,通过该平台,小CEO可直接向供应商下单采购装维物料和营销物资,实现比质比价。三是完善常用物资分类分级仓储和末梢配送。安徽电信正在组织进行全省仓储物流的规划,拟根据物资的价值和使用频次,对不同属性的物资进行分级存放。对营业部常用的装维材料,尽量囤货在靠近划小经营单元的库房,提高响应速度。同时,调整分公司库存余额指标,库存额度要与配送距离等维度关联,而不是单一地与采购支出金额关联。四是做好划小集约支撑工作。安徽电信采购部门正在组建划小支撑省市纵向一体化团队,加强和其他单位/部门的工作协同,全面支撑划小工作,及时响应并解决划小过程中与采购相关的问题。
  凤台县马店营业部的小CEO张晨告诉记者,划小承包后,畅通了对上联系的渠道,以前,马店出现问题需要上级支撑,往往要找这个、找那个,没有明确的路径,浪费了很多时间;现在,市县公司已经给我们市场化承包的营业部明确了各项事务归口支撑部门,路径清晰,有的甚至明确了具体承办人员,对基层的支撑需求基本能在第一时间响应,不扯皮、不推诿,大大提高了我们的工作效率,让我们在一线拼杀时心定了不少。
 
责权利匹配 基层活力渐次迸发
 
  划小后,收入和发展的责任都下去了,相应的权力和资源也真正地下放,实现了责权利对等统一。谈及划小承包的感受,萧县圣泉营业部小CEO张庆阳说:“比以前有权了,能管人管钱了,可以自己制定营业部考核办法,工作效果比以前好多了。以前,大家都听上级的,垂直考核多,各干各的,干得好和干得差的,区别不是太大。现在,我能让大家都听我的,按照我的想法干工作。当然,我有信心让大家都能挣到钱。”
  有相同感受的还有全椒县城东营业部小CEO徐冲,他表示:“作为全椒营业部中的特区,无论是码号支撑降一档使用,还是100元以内的违约金减免等,我都有‘先斩后奏’的权利,只需按月汇总审批就可以。另外,县公司专门从客支中心派了两个维护人员坐镇开发区,定向维护开发区政企客户,由我进行考核。这些支撑让我放开手脚专心去开拓市场。”
  考核自主权下放后,带来了责任意识上的转变。这一点,凤台县马店营业部的小CEO张晨感触很深,他说:“考核权限下放了,我可以根据马店特点因地制宜进行考核,运作更灵活、考核更有效。以前考核时,大家总有各种困难、各种推脱、各种借口;现在,大家都能按考核标准履行自己的职责,说干就干,有问题、有困难,也不再推脱,总是主动想办法解决,一有时间,就会积极跑代理点、跑用户。”
  今年36岁闫飞,之前在集团公司网络发展部工作。根据集团公司落实教育实践、体验小CEO活动的要求,被派往安徽进行了一个月的实地体验。来到安徽后,闫飞主动申请到条件艰苦的庐江县城东营业部任主任助理。在闫飞看来,集团开展的划小承包在大方向上是有利于发展的,进一步打破了之前部分地区和部门存在的大锅饭现象,实现了多劳多得,充分调动员工积极性,激发内生动力。通过划小和激励,员工的思想和心态开始发生转变,工作热情高涨,从要我工作到我要工作,从被动思考到主动思考。营业部的普通员工和营业部小CEO的工作态度,都随着划小承包开始改变。与闫飞有同样感受的还有同样来自于集团公司的安子中。作为集团政企客户事业部的一员,安子中被安排到了芜湖分公司芜湖县旗舰店担任小CEO助理,他表示,由于所在营业部团队都是年轻人,团队每个人都精力充沛,干劲十足,而且对完成工作都有着强烈的自信,“有我在,没意外”成了不少团队成员的口头禅。安子忠注意到,小CEO的责任意识也在提高,以前店长只关注店面收入,现在转变为关注所在区域的整体发展,也操心起欠费、服务等工作。
  在掌管了自己的责任田后,支局长们还比以前有了更多的成本意识,芜湖清水营业部小CEO刘胜联说:“不仅是我,大家的节约意识也增强了。我注意到,统包员现在布线就很注意横平竖直,剩个几米线头也都带回来,以备在适当的时候再利用;下班时,连办公电脑的显示器电源都记得关,灯也是人走即关。”据悉,仅去年9月份,清水营业部的电费就节省了500元。淮北高岳营业部小CEO蒋保龙也觉得,划小后做什么都开始算精细账了。他说:“交通费、招待费、办公费都是能省就省。网络投资资源以前都是市公司的,现在这一块也下放给我们,但要看端口数是否达到要求,达到才会投资,我还要承诺发展量,如实装率达不到,就会按投资额的1.5倍扣除营业部的投资。因此,大家要精打细算,根据市场调研排出轻重缓急,把有限的资源用好、用足、用出效率,大家才有饭吃、吃得好。”
  面对划小承包后精确到单元、精确到人的责任、权力和利益,承包人普遍觉得,首当其冲是要干出成绩,这是一切的基础。肥西县官亭营业部30岁的小CEO卫清林说:“说实话,承包后,压力最大的就是如何提升收入,能发展的尽快发展,能收回的抓紧收回,多挣一点是一点。前不久,官亭焦婆社区想开通数字电视,安广要求支付10万元数字电视施工费。社区内电信干线都已到位,只要进行FTTH改造,就可满足用户需求。我立刻跟进,从与政府共同打造“光网社区”切入,顺利拓展了市场,还从社区争取到2万元资金支持。除去营销费用,收入1.5万元。”
  划小承包后,小CEO压力增加了,但也激发了创业的激情和灵感。在市公司的大力支持下,池州梅街营业部小CEO汪远丰在农村区域宽带建设上对引入民资做了一些尝试。他在2个集镇选了4个点,由统包员投资进行FTTH改造,后期通过收入分成,保证统包员的投资回报。对营业部来说,既解决了线路老化区域FTTH改造的燃眉之急,又为营业部未来2-3年收入提供了保障。
  宿州大营营业部小CEO陈敏告诉记者,划小的根本是调动内生动力。要把大家的积极性调动起来,就要让大家感到我们是一个团队、是一家人。陈敏在营业部内部入股成立公司,创立了“宿州市翼营网络信息服务有限公司”,大家集资了16万元。现在,每个人都是股东,都是老板。没钱一起凑,有钱一起赚!每个人的工作状态都不自觉地从被动变为了主动,士气空前高涨。而马鞍山向山营业部小CEO张辉则在营业部内部采取了二次承包。通过“二次承包”,营业部人员收入在原来基础上提升了30%-40%,大家初步尝到了“划小”的甜头,干劲更足了,一致由过去被动的“要我干”转化为积极主动的“我要干”。
  每月辖区收入、存量用户、欠费多少,每位从业人员销售记录、收入提成、佣金情况,房租、水电、宣传费用……如今,在安徽电信各支局,谈起这些数据,小CEO们拿出账本如数家珍,这不仅有效管控了企业经营风险,也让各项基础管理工作更加制度化和透明化。
 
探索前行 划小承包仍待优化完善落实
 
  穷则变、变则通、通则久,划小承包激发了安徽电信员工队伍和合作伙伴的积极性、主动性和创造性,提升了内生动力。不过划小承包是一项系统工程,目前没有成熟的样板可依,在探索实践中也有需要完善改进的地方。
  闫飞在小CEO实地体验活动中,与基层员工建立了良好的关系,他表示,站在基层员工的角度,希望改革的力度再大些,步子再快些,政策再灵活些,当然也希望酬劳更多些。但同时,他们也担心今后政策会不会变,希望公司能够更清晰的指导其工作,以避免走弯路。安子中则认为,划小承包在末梢的执行中还需要细化。他觉得,划小承包后不仅有市场的开拓,很大一部分也来自于区域内固话、宽带等存量市场的区域运营维护,在区域网格单元内如何做好装维人员等二次划小承包,做好相关区域部门的协调,这些仍有待完善。
  而对于小CEO来讲,他们则希望上级单位加大支持帮扶力度。芜湖清水营业部小CEO刘胜联说:“划小承包后,CEO们更加关注经营指标。IT系统能否及时、精准地提供小CEO所需的数据,对小CEO分析问题,针对性应对竞争,找准提升路径尤为重要。”萧县圣泉营业部小CEO张庆阳则建议:“多点支撑,少点考核项目,少点规定动作”。张庆阳希望上级单位在为农村宽带发展维系做好支撑的同时,对市场化承包的营业部少点考核项目,重点关注、考核收入等重点指标即可。淮北古饶营业部小CEO杨跃告诉记者,由于自身财务知识欠缺,后端资源规划使用不熟悉,希望市公司职能部室能在日常工作中预见了营业部的问题,主动给予指导,加强培训。作为芜湖AB类员工中第一位市场化承包的“小CEO”,芜湖清水营业部刘胜联说:“签下承包协议后,就有不少人电话联系我,其中很多是兄弟市公司的营业部主任,问我是不是真的签了。这在一定程度上,反映出很多员工,特别是AB类员工在‘中止’劳动合同关系等政策安排上,还有没解开思想上的‘疙瘩’。这还需要加大政策宣贯,甚至面对面的沟通,让更多的员工放下思想包袱。”
  在短期内,划小承包的全面深化改革或许还不尽善尽美,但改革创新是持续发展的重要法宝,是永葆生机活力的关键,顺应这个形势,眼光长远,快速调整自身的角色和定位,顺势而为,才能有所收获。于个人,于企业都是如此。
返回览潮网首页>>
(责任编辑:林凡)
顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------
 热点新闻
精华推荐
猜你喜欢
热门图片