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网络彩票频迎重启信号 体育大年或试点先行

时间:2016-06-12 11:08来源:览潮网 作者:周霞

  览潮6月12日讯(通信信息报记者 周霞停售近一年的网络彩票何时重启,一直是彩民、市场关注的焦点。在日前举行的2016年全国体育彩票工作会议上,体育总局高层表示,总局将积极推进互联网彩票销售试点准备工作,而体育彩票“十三五”规划也已获财政部通过。多方评论认为,停摆许久的互联网彩票有望重启。
  值得关注的是,互联网彩票禁售以来,不法分子在网络平台上“暗箱”操作售彩、误导彩民的情况并未消减,甚至更加猖獗。就此,据《法制晚报》报道,彩票主管部门也正在研究互联网彩票以及电话彩票管理办法,并且将在今年有限、适时地对资质达标、行为规范的企业优先进行业务试点。
 
网络售彩重启信号频频
 
       财政部近日颁布了《中国福利彩票发行管理中心电话、互联网销售福利彩票整体营销推广项目公开招标公告》,其中,福彩中心明确提出,将在2016年10月底完成互联网销售福利彩票营销策划及相关宣传素材成果输出,配合后续互联网销售彩票的上市推广。
       财政部的招标信息被外界解读为“网络彩票重启”的信号。无独有偶,互联网彩票概念股持续飘红也提高了网络彩票将重启的可信度,加之2016年为“体育大年”,更是催热了互联网彩票主题。网络彩票“开闸”似乎已板上钉钉。
  此外,资本市场对网络售彩的热情早已复燃。其中,百度乐彩通过合作方必赢彩票、彩票宝APP、港股上市公司第一视频旗下的彩票365等平台售彩;数家彩票则主要采取白名单方式,向交易额度较大的优质客户重新开放售彩;阿里彩票则宣布20亿元控股港股亚博科技,亚博将成为淘宝及支付宝的彩票独家业务平台。互联网巨头激进“领跑”,更是为网彩开售添了一把火。
       可以看到,自去年4月八部委联合发公告制止擅自互联网售彩,中国彩票业经历了12年来首次年销售业绩“负增长”。有乐观人士称目前互联网售彩行业最需要理清的是归属和管理问题,一旦规范到位,对互联网彩票企业来说,也是一次储备粮草积极转型的机会。
 
网彩“暗箱操作”难防难控
 
  各方如火如荼地开展网彩预热是一方面,互联网彩票为何“被禁”才是当前更值得深究的问题。据业内人士分析,涉及面广、监管难度大、安全风险高是网彩被叫停的主要原因。
  其中,“暗箱”尚存是危害网络彩票发展的首要因素。网络平台和销售点变相售彩、彩民上钓鱼网站被骗、骗子网上兜售中奖秘籍等事件频发。此外,据《北京青年报》报道,中国商业联合会近日发布通报称,不断接到投诉:网络上许多购物平台以电子商务创新的名义开设所谓“一元夺宝”等平台,实则涉嫌变相卖彩票,误导网友大规模注资,网友若欲维权往往投诉无门。
  由于网彩监管不完备、水平参差不齐,行业内乱象频出,私庄、黑彩、徇私、彩票公益金去向不明等问题严重损害了彩票中心的公信力。
  此外,互联网的虚拟性及隐秘性,加之平台的网络技术漏洞也给网络彩票的发展出了难题。北师大副教授李江予日前就此问题对媒体提出,“按照现有信息判断,互联网彩票一旦放行,采取以往系统的可能性仍然比较大。与此同时,在技术层面强化监管力度的情况下,监管措施如果不到位或者不完善,不可能急急忙忙推出来,要知道,这可是第五次叫停了” …… 
 
“市场过度兴奋”居多
 
  “网彩重启”频上热议榜,究竟是市场过度兴奋还是“开闸”时机真已成熟?
  首先,应肯定网络彩票是彩票市场的绝对黑马。2011年,互联网彩票销售规模突破百亿大关,此后,网彩销售业绩逐年水涨船高,才有了2015年被禁售后的一落千丈。
  其次,经过近一年的雷霆整顿,又迎体育大年,市场对互联网售彩重启的预期与想法也可理解。回顾2014年,同样是体育大年,体育彩票售额达到历史峰值。2016年6月开赛的欧洲杯很有可能再次成为体育彩票销售的助推型事件。除欧洲杯、奥运会之外,2016年还将迎来恰逢100周年庆典的美洲杯大赛,皆将给以体育彩票营销以强烈刺激。
  业内人士也提出,体育大年,互联网彩票宜疏不宜堵,财政部等监管部门也正在加快研讨促进行业良性发展的举措,包括代销试点放开、彩种创新等。
  总之,互联网售彩,仍待时机成熟。创建良好、规范的网彩销售环境是网络彩票健康发展的关键,而彩票渠道销售政策放开则是目前最为关键一环。虽然中国网彩市场前景广大,但我国彩业尚处于初级阶段,市场机制并不成熟,着实需要不断探索完善。因而,选择资质达标、行为规范的企业先行试点,是推进网络彩票销售业有序发展的有效途径。
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(责任编辑:黄晓艳)
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