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深化经济体制改革重点确定 国企改革概念股或再上风口

时间:2016-04-07 10:33来源:览潮网-通信信息报 作者:陈晓晟

  览潮网-通信信息报 4月7日讯(记者 陈晓晟)国务院日前批转国家发改委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》确定了年度十大改革工作中,其中大力推进国有企业改革名列榜首。分析指出,在此背景之下,今年国企改革推进的速度有望快马加鞭。
 
国企改革重要性进一步凸显
 
  此次出台的《意见》提出了十大改革工作,第一项是大力推进国有企业改革,着力增强市场微观主激发非公有制经济活力和创造力。《意见》还提出,要健全国有资本合理流动机制,制定推动中央企业结构调整与重组指导意见,优化国有企业结构布局。此外,《意见》还要求加快推进电力、石油天然气、盐业、建筑业等重点行业改革,提出今年将针对上述部分行业出台专门的体制改革的顶层设计。
  去年9月,国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》,国企改革顶层设计方案正式出台。此后,《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》、《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》、《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》、《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》陆续出台,“1+N”框架不断完善。
  此次《意见》继续延续改革的思路,提出“要大力推进国有企业改革,增强市场微观主体活力”,具体在推进国有企业混合所有制改革、加快推动重点行业改革、激发非公有制经济活力和创造力等方面加紧部署与落实。
  专家表示,今年以来,政府针对国有企业改革动作频频,继此前国有企业“十项改革试点”落实计划首度对外披露后,此次《意见》将国企改革放到今年经济体制改革的首位,再度凸显了其重要性。
 
多重利好助推国企改革
 
  从整个大环境来看,无论是全国层面还是地方层面,国企改革措施都有望密集出台,将给国企改革带来巨大的推动力。
  去年是国企改革顶层设计方案制定的一年,而今年被认为是政策落实之年。据《中国经营报》报道,在2015年19项国企改革相关政策推出后,2016年将有21项左右的国企改革政策出台,包括国企重组、员工持股、薪酬改革等内容。
  全国层面上,3月29日,《国务院关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见》正式公布。《意见》指出,要着力化解过剩产能以及降本增效,同时大力推进国有企业改革,以改革促发展。对于《政府工作报告》中涉及的国有企业改革任务,资本市场也将通过兼并重组等举措来进一步推进国企改革向纵深发展。
  地方方面,3月30日,重庆市召开市委常委会会议并审议通过《关于深化市属国有企业改革的实施方案》,强调要大力发展混合所有制改革; 3月28日,四川省出台《关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》;3月9日,上海市也印发《本市国有企业混合所有制改制操作指引(试行)》。其中,上海和四川的改革意见均对混改作出了较为细致的规定。此外,宁夏、山东等地也针对发展混合所有制经济单独发过文件。
  分析指出,从今年开始国企改革的重点将从框架设计转向全面落实。国有企业是我国国民经济发展的中坚力量,国企改革也是供给侧改革的重要内容。未来,改革的核心要聚焦于释放国有企业活力,国企改革将从“设计图”走向“施工场”。
 
国企改革概念股或再上风口
 
  在国企改革提速的大背景下,A股的国企改革概念股有望再上风口。
  同花顺数据显示,目前沪深两市共有282家中央企业的控股上市公司以及44家地方国有企业。在国企改革“十项试点”以及2016年深化国有企业改革“九项重点任务”的推动下,国有企业混合所有制改革的上市公司数量将在今年大幅度增加,混改进程有望进入加速期。
  在A股市场上,在经过前期大幅下挫后,国企改革概念股开始反复走强,底部逐渐抬高。作为中长期A股中重要的主题投资机会,国企改革概念被市场一致看好。有分析人士指出,国企改革概念股的反复走强,中长期来看相关概念股在前期股价大幅下挫后投资价值凸显。顶层文件出台后,各地将陆续进入国企改革细则公布阶段,投资者可以从重要的国企改革区域中寻找投资机会。
  国泰君安首席宏观分析师任泽平着重指出:“投资者可以关注‘大集团、小上市’,集团公司资产证券化率较低且有优质资产;上市公司属于产能过剩行业,政府有去产能政策支持,改革需求更迫切;以及长期处于亏损状态,有保壳需求的标的。”
 
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(责任编辑:黄晓艳)
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