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不只是东道主,BRF让国际会议有了“中国原创”!

时间:2017-05-14 12:00来源:人民日报中央厨房 作者:吴焰


BRF,是“一带一路”国际合作高峰论坛英文the Belt and Road Forum for International Cooperation的简称。5月14日、15日,首次BRF将在北京举行。目前,29位外国元首、政府首脑及联合国秘书长等3位重要国际组织负责人将出席领导人圆桌峰会等活动。来自130多个国家的约1,500名各界贵宾将作为正式代表出席。来自全球的4,000余名记者注册报道此次论坛。可谓盛况空前!

人民日报派出了强大的全媒体采访报道团队,零时差工作室也将带着大家的关切,以最快最直接的方式,连线场内场外,更好了解BRF。

“快看BRF”第一弹,我们先来看看啥叫“完全中国原创”。

(一)

这个双休日,北京人被外地亲友问得最多的一句话是:又当东道主了吧?

29位外国元首、政府首脑以及3位重要国际组织负责人确认出席,来自130多个国家的约1500名各界贵宾参会,全球4000余名记者注册参加报道……单看这几个数据,已是盛况空前。真心感到了东道主的不易。

不过,这可能是对北京市民影响最小的一次重大国际性会议!单说一个细节:北京并没有放假,而且,只是在举行开幕式的位于市内的国家会议中心周边采取了局部交通管制措施。

14日开幕式当天,主会场区域附近人们的出行会受较大影响,但好在是周日,大家可以相对自由地调整安排。15日是周一,当天的圆桌峰会已转移至位于郊区怀柔的雁栖湖国际会议中心,对市内交通的影响也会大大降低。

当东道主,北京是越来越有经验,北京人是越来越习惯,中国也是越来越成熟。

多边大舞台、国际重要议程,多国领导人聚会一堂,展示世界格局,东道主作用可以想象。中国的“主场外交”,已成为新时期中国外交的亮丽名片。而这次BRF的举办,还有另外一层意义——中国不是“轮值”主席国,而是具有不寻常的“始发性”,是在“中国智造”基础上举行的国际会议。以至于有国际人士这样风趣地评价,这次真是“百分百中国原创!”。

有点不解?那就让记者快速给你掰扯一下。

(二)

这几年,中国的“主场外交”真是好戏连台。零时差工作室简单梳理了一下2015年、2016年在中国主办的几次国际性会议,满满的“硬货”有没有!今年,除了”一带一路“国际合作高峰论坛外,9月还有在厦门召开的2017年金砖国家领导人会晤,”主场外交“的成色越来越重。

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但这一次BRF的不同在于,会议是建立在其原创倡议上。

先普及一下当下几个有重大国际影响的论坛“始创”经过。

先说APEC。

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2014年11月10日,北京APEC峰会与会领导人拍摄“全家福”大合影。 人民视觉

 

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2014年11月,北京市民在APEC主题花坛前拍照留影。人民视觉

APEC,大家应该不陌生。对,是亚太经济合作组织的简称。上世纪80年代末,经济全球化、贸易投资自由化和区域集团化趋势渐成潮流。随着亚洲地区经济在世界经济中的比重明显上升,澳大利亚总理霍克1989年1月提议召开亚太地区部长级会议,讨论加强经济合作问题。1989年11月,澳大利亚、美国、日本、韩国、新西兰、加拿大及当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行了亚太经合组织首届部长级会议。后来,还有了工商领导人会议,以及领导人非正式会议。

中国担任过两次APEC主办国。一次,是在2001年于上海召开,另一次,是2014年在北京,为那次会议新建的雁栖湖国际会议中心,也将成为这次BRF圆桌峰会的主会场。

上海与北京两次会议都办得成功,受到国际社会高度评价。尤其是2014年北京会议,无论是在主题确立、议题设置上,其话语权、影响力明显强过13年前的上海峰会,还通过了《北京纲领:构建融合、创新、互联的亚太—亚太经合组织领导人宣言》,显示了“中国方案”。

再看G20。

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去年10月在杭州召开的G20峰会,美仑美奂的场景想必还留在大家脑海里。杭州峰会共达成创纪录的29项协议,达成了“杭州共识”,被称为具有“里程碑意义”。

能够成为G20的主办国,非常不易,要考验东道主的办会实力、组织能力,更是对主办国领导力、影响力的检验。G20是“20国集团”的简称,这是一个国际经济合作论坛。1997年亚洲金融危机的爆发使国际社会认识到,国际金融问题的解决除西方发达国家外,还需要有影响的发展中国家参与。1999年9月,西方七国集团财政部长和中央银行行长在华盛顿发表声明表示,同意建立由主要发达国家和新兴市场国家组成的G20就国际金融问题进行磋商。1999年12月16日,G20财政部长和中央银行行长在柏林举行G20创始会议。

还有达沃斯论坛。

2017年习近平主席的首场外交,是出席在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛2017年年会,在开幕式上发表了重要的主旨演讲。美国《时代》周刊说,在当下“逆全球化”思潮越来越盛的时候,与会各国领导人和商界领袖们寄望于习近平主席展示更大的全球领导力;而英国《金融时报》则期盼中国成为“全球治理的守卫者”和“开放贸易体系的火炬手”。

达沃斯论坛,是由日内瓦大学教授克劳斯·施瓦布在1971年创建的“欧洲管理论坛”而逐渐发展升级为“世界经济论坛”的。由于是在瑞士小镇达沃斯首次举办,所以日后也被称为“达沃斯论坛”。

当然,还有我们非常熟知的博鳌亚洲论坛,虽然首次举办便选择了中国海南的博鳌小镇,并成为该论坛的永久性会址,但该论坛的首倡者,并非中国,而是澳大利亚前总理霍克、日本前首相细川护熙和菲律宾前总统拉莫斯等人,于1998年9月倡议成立的,想打造一个类似达沃斯“世界经济论坛”的“亚洲论坛”。2001年2月27日,由包括中国、韩国、日本、蒙古、缅甸、泰国等26个发起国在中国海南省博鳌召开大会,正式宣布成立博鳌亚洲论坛。

(三)

简单了解了这几个当今影响力最大的区域性、国际性经济论坛,你大概看出这次的BRF有点特别吧?

没错!同样是主办国,但“一带一路”建设这一构想,原创来自中国,这次的BRF,是在“中国智造”基础上召开的国际性会议!

2013年9月,在访问哈萨克斯坦期间,习近平首次提出共建丝绸之路经济带。随后在习主席访问印度尼西亚时,又提出了“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议,被合称为“一带一路”。3年多来,习近平主席在国内外各种重要场合不断阐释这一理念,中国也拿出了言出必行的积极推进。这项来自中国的倡议,已经在短时间内得到了国际社会的呼应。到目前,“一带一路”建设已经吸引了100多个国家和国际组织参与,中国已与40多个国家和国际组织就共建“一带一路”签署了合作协议。

不仅如此,2016年11月17日,“一带一路”倡议首次写入第七十一届联合国大会决议。2017年3月17日,联合国安理会通过第2344号决议,首次载入“构建人类命运共同体”理念,呼吁通过“一带一路”建设等加强区域经济合作。

事实上,从这次国际社会对BRF的态度,足以看出“一带一路”的号召力。习主席是在今年1月出席达沃斯论坛年会时,才向世界宣布这一决定的,筹会时间不过4个月,但参会人数之多、代表性之广、层级之高,连见多识广的外交官们都说了,可能只有联合国办会才达到,在多边峰会历史上也是十分少见的。

从“中国倡议”到国际共识,从“中国主张”到国际共识,中国国际话语权、影响力,对国际体系的引领作用,正以“一带一路”为标志,进一步体现。

那么,这次高峰论坛具体在哪些方面体现了“原创性”呢?接下来,工作室还为你邀请到了智库专家们,推出“快看BRF”第二弹:《学者带你看,BRF五大原创》(人民日报中央厨房·零时差工作室 吴焰 )

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(责任编辑:郭祈)
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