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意大利修宪公投缘何失败

时间:2016-12-06 10:03来源:新华社 作者:王星桥

  新华社罗马12月5日电热点问答:意大利修宪公投缘何失败
 
  新华社记者王星桥
 
  意大利4日就修改宪法举行公民投票。意大利内政部5日凌晨公布的结果显示,反对票大大超过支持票,总理伦齐力推的这场政治改革受到重创。伦齐随即表示将于5日向总统马塔雷拉提交辞呈。
 
  修宪公投为何失败
 
  意大利官方公布的结果显示,此次关于修宪的公民投票中反对票约占60%,支持票约占40%,投票率近70%。如此高的投票率在意大利历史上也较为罕见。
 
  伦齐表示,反对阵营和支持阵营的得票差距很大,超出预期。经济持续低迷、失业率不断高企、银行业问题丛生,都是导致这次公投失败的原因。
 
  自2008年全球金融危机爆发以来,大多数意大利人对本国经济持悲观态度,即使有显示经济回升的数据,也很难让他们重拾信心。2014年伦齐上台后推出大刀阔斧的系列改革措施,明确表示迎接高债务经济的挑战,也试图保持政府的政治稳定,一度给意大利政坛带来清新风气。但大多数意大利人并没有见到这些改革带来的好处,民众情绪依旧低落。
 
  公投失败如何影响意大利政局
 
  公投失败的直接后果是总理伦齐及其内阁成员全体辞职,总统将与各党派领导人商议组建看守政府,专责拟议修改选举法,在适当时候提前举行大选。
 
  从目前情况看,这可能导致意大利政坛进入新的不稳定期,同时致使改革停滞,经济政策难以贯彻,还可能导致反全球化趋势加剧,贸易保护主义进一步抬头,疑欧情绪高涨。
 
  从目前情况看,意大利总统下一步会授权伦齐所在的民主党的人士组阁。如果民主党候选人在议会未能获得足够多数支持,意大利国内政治危机将加剧。同时,反体制、主张意大利退出欧元区的“五星运动”党也对民主党构成挑战。从本次公投前的造势活动看,“五星运动”领导了反对派阵营,并成为意大利政坛不可忽视的政治力量。
 
  修宪公投失败对欧洲产生什么影响
 
  这次修宪公投的失败对意大利影响最大的是其国内经济,尤其是负债沉重的意大利银行业。意大利银行系统拥有3600亿欧元的不良贷款,约占整个欧元区不良贷款的40%,而这些意大利银行的经济状况举步维艰。
 
  作为欧元区第三大经济体,专家认为,如果意大利政府危机持续时间长,将不可避免地对金融市场的动荡产生影响。长期而言,欧洲的未来在于联合与改革,而意大利公投的结果关乎欧洲的联合与改革的前景。
 
  罗马路易斯大学政党历史教授薇拉·卡佩鲁奇认为,修宪全民公投并不意味着意大利会脱离欧盟。“由于经济危机和欧盟经济政策(紧缩)的结果,反欧盟的情绪最近在意大利以及其他国家有所滋长。但我认为,修宪公投与欧元成员国问题之间没有直接的关系”。(完)
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(责任编辑:吴盛)
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