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多城楼市“限购模式”再启 房地产或进入政策收紧期

时间:2017-03-22 16:35来源:览潮网 作者:陈晓晟

  览潮网讯 (通信信息报记者 陈晓晟)今年“两会”刚刚结束,政府工作报告中“遏制热点城市房价过快上涨”的相关内容热度未减。全国范围内多个城市就启动新一轮楼市调控:20天17城加码限购限贷措施,22个城市出台楼市新规。分析认为,短时间内,这么多的城市重启楼市“限购模式”,意味着房地产市场或进入政策收紧期。
 
  多城楼市再上“紧箍咒”
 
  上周以来,“限购”、“既认房又认贷”,“二套首付60%”等等字眼又开始“引爆”朋友圈。据不完全统计,从3月1日到3月20日,短短的20天时间里,包括北京、广州等在内的全国17个城市启动或升级了限购限贷措施,22个城市出台措施对本地楼市进行调控。这里面有北京、广州这样的一线大城市,杭州、南昌这样的二线城市,甚至还有滁州、三亚、赣州这样的三四线城市也出台了新政调控城市,类似于去年10月的又一轮楼市调控的“小高潮”已经来临。
 
  其中影响力最大的要算北京和广州。3月17日,北京发布房地产调控新政,开始执行"认房又认贷"政策。首套房方面,购买普通住房首付比例不低于35%,购买非普通自住房的首付款比例不低于40%。二套房方面,普通自住房最低首付款比例为60%,若为非普通自住房,首付提高至80%。同日,广州也出台楼市调控新政,除从化、增城区按现行政策执行外,其余区域广州市户籍执行限购2套住房(含新建商品住房和二手住房),本市户籍成年单身(含离异)人士在本市限购1套住房。非本市户籍购房资格延长至5年连续缴纳个人所得税或社会保险,不得补缴。二套房认定方面,收紧至“认房又认贷”。
 
  有分析指出,此论调控风潮的背景依然是房价过快上涨,差别化信贷是这轮调控新的着力点。同时,新一轮的楼市调控,也与中央政府强调的“让住房回归居住属性”的政策方针完全吻合,在今年的《政府工作报告》中,也有“遏制热点城市房价过快上涨”的相关内容。
 
  房地产或进入政策收紧期
 
  对于3月以来各地出台的新一轮楼市调控措施,分析指出,本轮调控除了一些一、二线城市以外,环北京、长三角、珠三角等大都市区周边的部分三四线城市,因为核心城市楼市需求外溢,再次出现过热,这些城市同样也强化了限购政策。这也标志着在去年楼市限购政策的基础上,新一轮加强版的限购政策开始启动,房地产或进入政策收紧期。
 
  今年以来,楼市升温迹象明显。除热点城市周边的三四线城市外,此前已经明显降温的一二线热点城市,也再度出现回暖势头。在中国指数研究院监测的30个城市中,今年1月,有6个城市的商品住宅成交面积出现环比上涨,2月,环比上涨的城市已增至12个,但多为中小城市。3月首周,杭州、重庆、东莞等热点城市的成交量大幅上升;第二周,北京、武汉、扬州又“接力”上涨。另外,央行数据显示,今年头两个月,住户部门新增中长期贷款10097亿元,创历史同期新高。该规模比去年同期上涨53.0%,比2015年同期上涨95.8%。
 
  对于这一波的楼市调控,清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵表示,这一轮限购大潮是预防性的,主要是防止在未来几个月出现一轮新的房价上涨,是发烧前吃一颗“阿司匹林”。上海易居研究院副院长杨红旭则认为,多数热点城市累加的调控力度不够。他表示,要想切实抑制住热点城市房价上涨,至少还需密集地出台一次,甚至两次调控。从政策显效的时长来看,2017年下半年,才会真正出现一二线、环都市圈大面积的降温。
 
  短期降温期待长效机制
 
  在楼市调控收紧的大背景下,房地产市场短期有望降温,但是如何建立调控长效机制仍是当务之急。
 
  业内人士分析指出,在目前的政策力度下,非急迫性的、支付能力较弱的购房需求将被延迟,对缓解市场恐慌情绪、稳定市场、平抑房价将起到立竿见影的效果,预计从3月中下旬开始,楼市交易量将会再次出现明显回落,春节以来有所抬头的房价也将再次回归平稳,并有望迎来回落。
 
  从根本上看,如果楼市调控不能建立有效的长效机制,仅靠政策层面的调控,只是偏重限购、限贷等行政手段,治标不治本。有关部门应继续强化“因城施政、分类调控”的政策导向,既要挤出热点城市可能存在的楼市泡沫,也要在推动三四线城市去库存的同时,防止新一轮泡沫的产生。长期来看,决策层应积极推进顶层设计的建设,对土地规划、房地产开发、房屋保有及交易等各个环节进行通盘考虑。在此顶层设计下,政府应积极推进多层次房地产市场的建设,实现保障性住房与商品房互相依托,优化土地资源配置,实现“住有所居”的目标。
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(责任编辑:吴盛)
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