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调控初显效多地楼市降温 增加土地供应成新抓手

时间:2016-10-26 14:21来源:览潮网 作者:叶晨晖

  览潮网讯 (通信信息报记者 叶晨晖)在多重调控措施作用下,10月份以来全国范围内高价地数量明显减少。
 
  统计数据显示,在22个城市陆续出台楼市调控政策后,各地土地市场出现了明显的退烧现象。同时在10月过去的23天里,全国主要的54城市合计签约商品房住宅191254套,而9月同期签约为216933套,成交量累计环比跌幅达到了12%。
 
  专家分析认为,从10月份土地市场的成交数据来看,说明调控政策在短期内已经达到抑制市场恐慌预期的效果。
 
  楼市“银十”成色不足
 
  在9月全国楼市疯狂飙涨背景之下,各地房地产限购政策相继落地,密度、力度空前。随着政策的全面铺开,房地产行业的“银十”成色不足,部分城市前期房价的迅猛涨势得到明显遏制。
 
  国家统计局10月21日的数据显示,15个一线和部分热点二线城市新建商品住宅房价增速降低,走势趋稳。多数城市10月上半月的成交量比9月下半月明显下降。其中,成交量环比下降80%至60%的城市有4个,下降60%至40%的城市有3个,下降40%至20%的城市有3个。
 
  另外,全国土地市场成交也急剧降温。截至10月24日,10月份以来全国合计出现单宗土地成交金额超过10亿的地块为15宗、超过5亿的地块有37宗。总价10亿以上的地块中,溢价率超过100%的地块有11宗,主要出现在天津、长沙、南宁、上海、佛山、沈阳、南昌等城市。对比来看,相比调控前夕行情火爆的9月份前22天,全国合计成交单宗土地超过10亿的地块达到了37宗,其中溢价率超过100%的地块达到了27宗。
 
  中原地产首席分析师张大伟认为,本轮楼市政策在10月中旬进入执行阶段,从政策执行力度看,本轮力度是过去十几年房地产调控执行力度最大的一次。严格执行政策可以说也是出现10月份市场快速回落的主要原因。本轮政策将快速抑制房价过快上涨,如果一旦年末央行贷款额度吃紧,房价的下降很可能会蔓延到很多城市。
 
  分类施策调控效果较好
 
  政府此次对于遏制房价过快上涨的决心坚定,大有不达目的不罢休之势。《2016年全球150大城市一季度房价涨幅榜》前5位中,中国就占据了4席,其中深圳以62.5%的绝对优势雄踞榜首,上海以30.5%的涨幅紧随其后。
 
  《人民日报》今年6月曾指出:房子是给人住的,树不能长到天上去,房价也一样。近一段时间政策的密集出台,说明决策层在给过热的楼市降温方面已经达成共识。
 
  不过此次国务院并没有出台“一刀切”政策,而是强调分类施策,分城施策,一城一策或者一城多策。目前各地出台的调控政策“火力”主要集中在三个方面:限购、限贷、加强对不规范销售行为的管控。总体看,一线城市限购限贷最为严格;二线城市重启限购限贷;三四线城市更多聚焦在市场规范,以及对144平方米以下住房市场的限购。从政策意图上来看,这次的调控方向更加明确,打击手段也更加多元。
 
  张大伟认为,未来房地产调控政策将不仅仅是分城施策,更多的将升级到一城一策、一城多策。房价上涨较快的城市,包括部分一二线及辐射区都出现了约束性的政策,这些约束性政策包括部分城市的信贷收紧。部分城市涨幅过快还会出台限购政策。
 
  后市应加大土地供应力度
 
  对于价格居高不下的土地市场,专家认为,一些热点城市结合实际调节供求关系,增加住宅用地和普通商品住房供应,这些调控举措对积极引导预期,缓解供求矛盾,满足合理需求,都是非常重要的。
 
  目前部分城市供地紧张的矛盾正在缓解。据了解,合肥市今年新增住宅用地供应5000亩,全年力争达到10000亩以上,是2015年的近2倍,有的城市还公布了未来三年住宅用地供应计划,以稳定市场预期。
 
  近日,全国工商联专职副主席,中国民间商会副会长林毅夫在接受媒体采访时就表示,近期出台的系列调控政策可以降低房价上涨的幅度,但同时政府应加大土地供应。
 
  林毅夫表示,在当前状况下,如果房地产有比较大的需求,应该增加土地的供给。在经济发展过程中土地的价格会上涨,政府利用拍卖的形式把上涨的价格变成政府的财政收入,就可以用来支持城市基础设施的建设。
 
  展望后市,专家建议,下一步应当强化落实地方政府主体责任,保障居民基本住房需求,加大居住用地和商品住房供应、资金管控等各项政策措施的执行力度,促进房地产市场平稳健康发展。
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(责任编辑:吴盛)
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